7 жовтня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії, яке провела заступник Голови Комісії Жанна Усенко-Чорна.
Комісія внесла зміни до Порядку призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів, затвердженого постановою ЦВК від 12 лютого 2016 року № 32.
Розглянувши відповідні звернення обласних державних адміністрацій, ЦВК встановила відсутність правових підстав для призначення нею наступних перших місцевих виборів і оголошення їх виборчого процесу: у Вінницькій області – депутатів Краснопільської сільської ради об’єднаної територіальної громади (ОТГ) та Краснопільського сільського голови, депутатів Лука-Мелешківської сільської ради ОТГ та Лука-Мелешківського сільського голови, депутатів Росошанської сільської ради ОТГ та Росошанського сільського голови; у Волинській області – депутатів Оваднівської сільської ради ОТГ та Оваднівського сільського голови; у Дніпропетровській області – депутатів Любимівської сільської ради ОТГ та Любимівського сільського голови, Обухівської селищної ради ОТГ та Обухівського селищного голови; у Донецькій області – депутатів Бахмутської міської ради ОТГ та Бахмутського сільського голови; у Київській області – депутатів Гостомельської селищної ради ОТГ та Гостомельського селищного голови; у Кіровоградській області – депутатів Помічнянської міської ради ОТГ та Помічнянського міського голови; у Миколаївській області – депутатів Радсадівської сільської ради ОТГ та Радсадівського сільського голови; в Одеській області – депутатів Знам’янської (Червонознам’янської) сільської ради ОТГ та Знам’янського (Червонознам’янського) сільського голови, депутатів Маяківської сільської ради ОТГ та Маяківського сільського голови; у Полтавській області – депутатів Дмитрівської сільської ради ОТГ та Дмитрівського сільського голови, депутатів Новогалещинської селищної ради ОТГ та Новогалещинського селищного голови, депутатів Сенчанської сільської ради ОТГ та Сенчанського сільського голови; у Рівненській області – депутатів Демидівської селищної ради ОТГ та Демидівського селищного голови; у Тернопільській області – депутатів Зборівської міської ради ОТГ та Зборівського міського голови, депутатів Товстенської селищної ради та Товстенського селищного голови, депутатів Хоростівської міської ради ОТГ та Хоростівського міського голови; у Херсонській області – депутатів Любимівської селищної ради ОТГ та Любимівського селищного голови; у Хмельницькій області – депутатів Грицівської селищної ради ОТГ та Грицівського селищного голови, депутатів Нетішинської міської ради ОТГ та Нетішинського міського голови; у Черкаській області – депутатів Зорівської сільської ради ОТГ та Зорівського сільського голови; у Чернівецькій області – депутатів Новодністровської міської ради ОТГ та Новодністровського міського голови; у Чернігівській області – депутатів Холминської селищної ради ОТГ та Холминського селищного голови.
Рішення прийняте у зв’язку з тим, що вказані об’єднані територіальні громади утворені територіальними громадами, розташованими на території кількох суміжних адміністративно-територіальних одиниць. А, враховуючи відповідні норми Конституції України та Земельного кодексу України, необхідною передумовою призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів і оголошення виборчого процесу таких місцевих виборів у разі входження територіальної громади, розташованої на території суміжного, у тому числі суміжного з містом обласного значення, району до складу об’єднаної територіальної громади, адміністративний центр якої знаходиться в межах міста обласного значення або іншого району, є внесення змін до меж відповідного міста та району.
Вирішення вказаних питань належить до повноважень Верховної Ради України. Проте відповідні постанови Верховної Ради України про зміну зазначених меж до Комісії не надходили.
Також ЦВК встановила відсутність правових підстав для призначення нею перших виборів депутатів Олешанської сільської ради ОТГ та Олешанського сільського голови (Івано-Франківська область), депутатів Бокіймівської сільської ради ОТГ та Бокіймівського сільського голови (Рівненська область), депутатів Ротмістрівської сільської ради ОТГ та Ротмістрівського сільського голови (Черкаська область) і оголошення виборчого процесу відповідних місцевих виборів.
У цих випадках рішення прийняте у зв’язку з тим, що Верховна Рада України призначила на 4 грудня 2016 року позачергові вибори сільських голів у Озерянській, Смордвівській та Ротмістрівській сільських радах, що увійшли відповідно до Олешанської, Бокіймівської та Ротмістрівської сільських ОТГ. Відтак, призначення на 18 грудня 2016 року перших місцевих виборів у вказаних об’єднаних територіальних громадах призвело б до фактичного зупинення виборчого процесу зазначених позачергових виборів сільських голів.
Окрім того, розглянувши звернення низки обласних державних адміністрацій щодо прийняття Комісією рішення про призначення перших місцевих виборів у зв’язку з утворенням об’єднаних територіальних громад, Комісія встановила їх відповідність вимогам Конституції України та законів України, а також Порядку призначення перших місцевих виборів та призначила на неділю, 18 грудня 2016 року, вибори у 143 об’єднаних територіальних громадах. При цьому Комісія оголосила початок виборчого процесу перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів з 29 жовтня 2016 року.
ЦВК затвердила Календарний план основних організаційних заходів з підготовки та проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 11 грудня 2016 року.
Розглянувши подання місцевих організацій політичних партій, про утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України восьмого скликання, та зареєстрованих у встановленому законом порядку у відповідній адміністративно-територіальній одиниці місцевих організацій політичних партій щодо кандидатур до складу Івано-Франківської обласної виборчої комісії, Комісія сформувала новий склад цієї комісії у кількості 15 осіб.
Також внесено зміни до переліку звичайних та спеціальних виборчих дільниць, утворених на постійній основі постановою ЦВК від 12 квітня 2012 року № 66.
На завершення засідання розглянуто поточне питання функціонування Державного реєстру виборців.
Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії